जातीय जनगणना : भाजपाको ठूलो चुनावी दाउ

भारतीय समाजमा कुनै पनि मानिस जातिवादबाट बच्न सकेको छैन र यदि कुनै जातविहीन धर्म बाहिरबाट आएको छ र स्थापित भएको छ भने, भारतीय समाजले त्यसमा पनि जातिहरू परिचय दिइहाल्छ । भारतीय समाजको जात संरचना यस्तो छ कि धेरै पटक, धेरै कुराहरू जातद्वारा निर्धारण गरिन्छ, चाहे त्यो तपाईंको राजनीति होस् वा तपाईंको रोजगार ।

केही महिना अघि मात्र, वर्तमान सरकारले जातीय जनगणनाको घोषणा गरेको छ, जुन धेरै वर्षदेखि विभिन्न राजनीतिक दल र संस्थाहरूको माग हो र यी संस्थाहरू विशेष गरी वञ्चित वर्ग वा अर्को शब्दमा, पिछडिएको वर्गसँग सम्बन्धित छन् ।

अनुसूचित जाति र अनुसूचित जनजातिको जनगणना हरेक वर्ष गरिँदै आएको भए पनि यसपटक सरकारले सबै जातिको गणना गर्न जनगणना सूचीमा जातको स्तम्भ थपेको छ ।

कुनै पनि सरकारको कुनै पनि निर्णय राजनीतिभन्दा बाहिर हुँदैन र यो निर्णयलाई बिहारमा हुने आगामी चुनावलाई ध्यानमा राखेर पनि हेरिएको छ जहाँ केही समयअघि जातीय सर्वेक्षण गरिएको थियो । जसरी सम्पूर्ण विपक्षीले बारम्बार जातीय जनगणनालाई मुद्दा बनाइरहेका थिए, यो घोषणा गरेर सरकारले विपक्षीबाट ठूलो मुद्दालाई आफ्नो पक्षमा पारेको छ ।

भारतमा व्यवस्थित जनगणनाको इतिहास धेरै पुरानो छैन, यो १८८१ मा मात्र सुरु भएको थियो । यद्यपि, समाजशास्त्री सतीश देशपाण्डेका अनुसार, जनगणना रियासतहरूको समयमा सुरु भएको थियो र मुख्यतया कर सङ्कलनको लागि प्रयोग गरिन्थ्यो । औपनिवेशिक कालमा पनि, यो कर सङ्कलन र प्रशासनको सुचारु सञ्चालनको लागि प्रयोग गरिन्थ्यो ।

बेलायतीहरू पनि भारतको संस्कृति, सामाजिक संरचना र मानव इतिहास बुझ्न चाहन्थे ताकि उनीहरूले लामो समयसम्म यसमा शासन गर्न सकून्, त्यसैले उनीहरूले जनगणना सुरु गरे ।

भारतमा जातहरू एउटै रूपमा मात्र पाइँदैनन्, त्यसैले सुरुदेखि नै जात जनगणनामा समस्या थियो । यो जात संरचना धेरै जटिल छ र समयसँगै यसको जटिलताहरू बढ्दै गइरहेका छन् ।

यहाँ जातजातिहरूमा पनि उप–जातिहरू छन्, र उप–जातिहरू पनि धेरै भागहरूमा विभाजित छन् । यदि हामी यादव वा अहिर जातिको कुरा गर्छौं भने, तिनीहरूमा ग्वाल, मजरौत, घोसी, कमरिया आदि जस्ता विभिन्न उप–जातिहरू पाइन्छन् ।

एमएन श्रीनिवासको संस्कृतीकरणको सिद्धान्तको मुख्य उदाहरण जात जनगणनामा देखिन्छ । यस सिद्धान्त अनुसार, हिन्दू वर्णाश्रममा शुद्रको रूपमा गणना गरिएका धेरै जातिहरूले आफूलाई राजपूत, ब्राह्मण र वैश्यको रूपमा स्थापित गर्न थाल्छन् ।

कतिपय ठाउँमा राठौर भनेर चिनिने तेली जाति, जात जनगणनामा आफूलाई राजपूतको रूपमा स्थापित गर्ने प्रयास गरेझैं, कुर्मी जाति समूहले आफूलाई कुर्मवंशी क्षत्रियको रूपमा स्थापित गर्ने प्रयास गर्छ ।

क्रिस्टोफ जाफ्रेलोटलाई उत्तर भारतको राजनीतिमा राम्रो ज्ञान छ । उनी हामीलाई भन्छन् कि विभिन्न जातीय समूहहरूले आफ्ना मानिसहरूको जातीय सम्मेलन आयोजना गर्थे र ब्रिटिश प्रशासनमाथि दबाब दिन्थे ।

उनीहरूले जात बनाएर आफ्नो जातिलाई वर्णमाला क्रममा उच्च स्थापित गर्ने प्रयास गरे, जसले गर्दा ब्रिटिश प्रशासनलाई धेरै समस्या भयो र ब्रिटिश प्रशासनले जात जनगणना रोक्यो, यद्यपि जात जनगणना अझै पनि भइरहेको थियो ।

यो १९४१ मा पनि गरिएको थियो तर दोस्रो विश्वयुद्ध वा अन्य कारणले गर्दा यो सङ्कलन हुन सकेन र यो तथ्याङ्क बाहिर ल्याउन सकिएन ।
भारत स्वतन्त्र भएपछि, जातको मुद्दालाई सरकारहरू, विशेष गरी कांग्रेस सरकारहरूले सधैं बेवास्ता गरे, र सम्पूर्ण मुद्दाको मुख्य केन्द्रबिन्दु विकास बन्यो ।
पहिलो पटक, जातीय जनगणनाको माग काका कालेलकर आयोगको प्रतिवेदनमा देखियो जुन १९५३ मा ओबीसी जातिहरूको लागि विशेष व्यवस्था गर्न गठन गरिएको थियो ।

प्रतिवेदन १९५५ मा पेश गरिएको थियो तर न त काका कालेलकर आयोगको प्रतिवेदन लागू गरियो न त जात गणना गरियो । यद्यपि, यसको मुख्य कारण काका कालेलकर आयोगका अध्यक्ष अर्थात् काका कालेलकर स्वयं थिए, जसले प्रतिवेदनमा असहमति जनाएका थिए ।

त्यसबेलादेखि यो माग निरन्तर रूपमा उठ्दै आएको छ, विशेष गरी सामाजिक न्यायको राजनीति गर्ने दलहरूले । सन् १९७८ मा मण्डल आयोग गठनको समयमा पनि बीपी मण्डलले जातीय जनगणनाको सिफारिस गरेका थिए ताकि मण्डल आयोगको प्रतिवेदन, अन्य पिछडिएका वर्गको उत्थानको लागि तयार पारिएको योजना वैज्ञानिक तरिकाले बनाउन सकिन्थ्यो । तर तत्कालीन सरकारले यसलाई उपयुक्त ठानेन र १९३१ को जातीय जनगणनालाई मण्डल आयोगको आधार मानियो ।

मण्डल आयोगको विरोधको मुख्य कारण पिछडिएका वर्गको जनगणनाको तथ्याङ्क थियो । मण्डल आयोगको प्रतिवेदनका विरोधीहरूले भने कि जब लाभार्थीहरूको संख्या थाहा छैन भने अन्य पिछडिएका वर्गलाई २७ प्रतिशत आरक्षण कुन आधारमा दिइएको छ ?

मण्डल आयोगको प्रतिवेदन लागू भएपछि र देशमा उदारीकरण भएपछि नयाँ राजनीतिको उदय भयो र त्यसमा, साम्प्रदायिकतादेखि सामाजिक न्यायको राजनीतिसम्म, एक बढावा देखियो र त्यसपछि यो माग अझ बलियो हुँदै गयो ।

२०११ को जनगणना अघि, राष्ट्रिय जनता दल, समाजवादी पार्टी, द्रविड मुन्नेत्र कढगम आदि जस्ता दलहरू र गोपीनाथ मुन्डे जस्ता भाजपाका केही ओबीसी नेताहरूले २०११ को जनगणनामा जातको लागि स्तम्भ थप्न माग गरेका थिए, जसलाई तत्कालीन गृहमन्त्री पी.ले अस्वीकार गरेका थिए ।

चिदम्बरमले धेरै बाधा र प्राविधिक समस्याहरू उद्धृत गर्दै यसलाई अस्वीकार गरे । अत्यधिक दबाब देखेर, तत्कालीन प्रधानमन्त्री डा. मनमोहन सिंहले छुट्टै समिति गठन गरे र सामाजिक–आर्थिक जातीय जनगणना गरे ।

जसमा लगभग ४,९०० करोड रुपैयाँ खर्च भएको थियो, तर त्यो सर्वेक्षण कहिल्यै जातसँगै सार्वजनिक गरिएन । यद्यपि, सरकारले यसलाई अन्य उद्देश्यका लागि प्रयोग गर्छ ।

यद्यपि त्यसपछि धेरै राज्यहरूमा जात सर्वेक्षणहरू गरियो, ती प्रकाशित भएनन्, चाहे त्यो कर्नाटक होस् वा तेलंगाना । यी सबैमा बिहार अपवाद हो जहाँ जनगणना गरिएको थियो र यो प्रकाशित पनि गरिएको थियो ।

२०१८ मा, २०१९ को आम चुनाव अघि, तत्कालीन गृहमन्त्री राजनाथ सिंहले संसदमा जातीय जनगणना गर्ने वाचा गरेका थिए, यद्यपि जनगणना अहिलेसम्म सुरु भएको छैन । पहिले कोरोना महामारीले यसलाई रोक्यो, पछि सरकारको इच्छाशक्तिले यसलाई रोक्यो ।

अब प्रश्न उठ्छ कि सरकारले अहिले नै जातीय जनगणना गर्ने निर्णय किन ग-यो ?

यसका धेरै कारणहरू हुन सक्छन्, तर धेरै रणनीतिकारहरू विश्वास गर्छन् कि यसको मुख्य कारण मुख्य विपक्षी दल कांग्रेस र अन्य क्षेत्रीय दलहरूले जातीय जनगणनाको मुद्दा बारम्बार उठाएर भारतीय जनता पार्टी विरुद्ध गरेको राजनीति हो ।

जातीय राजनीतिको प्रयोगशाला मानिने बिहारमा यस वर्षको अन्त्यतिर चुनाव हुँदैछ र भारतीय जनता पार्टीले जातीय जनगणनाको घोषणा गरेर थोरै अग्रता लिएको छ ।

यो जनगणनाले सीमांकनको लागि पनि बाटो खोल्नेछ, जसले गर्दा लोकसभा र राज्यसभा सिटहरूको पुनर्वितरण हुनेछ ।

समग्रमा, आगामी समय राजनीतिक रूपमा धेरै महत्त्वपूर्ण हुनेवाला छ किनकि एक पटक जातीय जनगणना भएपछि आरक्षणको सीमा बढाउने माग उठ्नेछ, यसका साथै आरक्षणमा वर्गीकरणको मागले पनि गति लिनेछ ।
द वायरबाट